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Medida CLARITY Aclara la Comisión del Upper Chamber: Paso clave para las reglas de activos digitales
El 14 de mayo de 2026, la Comisión Bancaria del Upper Chamber aprobó la Medida CLARITY del Mercado de Activos Digitales con una votación de 15-9. El proyecto de ley ahora pasa a la plenaria del Upper Chamber para su revisión.
1. Qué hace la Medida CLARITY
La Medida CLARITY es un proyecto de ley de 309 páginas que establece un marco federal para los mercados de activos digitales. Sus tres objetivos principales son:
• Terminar con la Confusión de Supervisión: El proyecto define qué activos digitales son valores bajo la SEC y cuáles son commodities bajo la CFTC. Esto cierra años de dudas legales. • Acelerar el Uso Empresarial: Los bancos, empresas de pagos y startups tendrían un camino claro para obtener licencias. Voces de la industria dicen que la ley podría ayudar a que las criptomonedas y stablecoins se conviertan en una parte normal de los sistemas de pago si se aprueba. • Mantener el Capital en Casa: Los defensores argumentan que la ley traerá capital y personas calificadas de regreso a EE. UU. Summer Mersinger, CEO de un gran grupo de la industria, calificó la votación como un “momento definitorio” para una política duradera de activos digitales basada en apoyo bipartidista. 2. Qué ocurrió en la Comisión
La sesión matutina mostró fuertes divisiones partidistas. Los acuerdos negociados tras bastidores ayudaron posteriormente al Presidente Tim Scott a convencer a algunos legisladores del otro lado. Todos los miembros de un partido más los legisladores Ruben Gallego y Angela Alsobrooks votaron sí.
La principal voz en oposición fue la miembro de mayor rango Elizabeth Warren. Argumentó que las protecciones para los inversores eran débiles y que una “laguna en tokens” podría permitir que las empresas eviten las reglas de valores. Presentó más de 40 cambios para agregar límites.
Se presentaron más de 100 cambios antes de la votación. Los temas principales fueron el rendimiento de stablecoins, cómo definir un proyecto DeFi verdaderamente descentralizado, reglas éticas y reglas contra el lavado de dinero. Un acuerdo clave fue prohibir pagos de interés por simplemente mantener stablecoins. Este cambio buscaba aliviar el temor de la industria bancaria a la pérdida de depósitos.
3. Próximo paso: Umbral de 60 votos en la plenaria
La aprobación en la comisión es importante, pero no definitiva. El proyecto necesita 60 votos en la plenaria para avanzar más allá del debate. La votación de 15-9 en la comisión significa que se necesitan al menos 7 votos más del otro partido. El legislador Ruben Gallego dijo que su apoyo final depende de reglas éticas más estrictas.
La Cámara Baja aprobó su propia versión el año pasado. Si la Cámara Alta también la aprueba, los dos textos pasarán a un panel conjunto para fusionar los detalles.
4. Reacción: Opiniones divididas
Lado de la Industria: Muchos en el campo cripto ven el proyecto como un punto de inflexión. Dicen que proporciona una base legal clara para el sector. La legisladora Cynthia Lummis compartió que “la claridad está llegando.”
Críticos: Los grupos laborales advierten que el proyecto podría exponer los ahorros de los trabajadores a riesgos al abrir los fondos de jubilación a las criptomonedas. Pidieron a los legisladores votar en contra. Algunas publicaciones públicas también expresaron preocupaciones sobre fraudes relacionados con las criptomonedas.
Casa Blanca y Bancos: El proyecto surgió tras meses de conversaciones entre la Casa Blanca, bancos y empresas cripto. La lobby bancaria afirmó que sin límites en el rendimiento de stablecoins, el sistema de depósitos podría verse afectado.
5. Qué cambios ocurrirían si se aprueba la ley
Confusión de Supervisión: Hoy, las demandas llenan el vacío. Después de la ley, los roles de las agencias serían establecidos por regla, no por acción caso por caso.
Rendimiento de Stablecoins: Hoy, el área es gris. Después de la ley, se prohibiría pagar rendimientos similares a intereses por mantener stablecoins.
Proyectos DeFi: Hoy, no está claro si un proyecto es un valor. Después de la ley, se aplicaría una prueba clara de verdadera descentralización.
Pagos Corporativos: Hoy, las empresas evitan herramientas en cadena por riesgo legal. Después de la ley, un camino de licencias permitiría que el comercio en cadena crezca.
El legislador Kevin Cramer dijo que los usuarios en EE. UU. están expuestos a fraudes hoy y que el sector se ha trasladado al extranjero. Argumentó que el proyecto establece las salvaguardas necesarias.
6. Fechas clave • 14 de mayo de 2026: La votación en la comisión pasa con 15-9. • Antes del 21 de mayo de 2026: Si no se vota antes del receso, la próxima oportunidad podría esperar hasta 2030. • Después de la aprobación en la plenaria: Los textos se fusionarían con la versión de la Cámara Baja.
Resumen: La Medida CLARITY es un movimiento importante de la duda al orden basado en reglas en la política cripto. Dos votos que cruzaron líneas partidistas le dieron una etiqueta bipartidista, pero aún quedan el umbral de 60 votos en la plenaria y debates éticos. Si se aprueba, abrirá una nueva era para stablecoins, DeFi y todo el ecosistema en casa. Si fracasa, la fuga de capitales y el gobierno por demandas podrían continuar. Todas las miradas ahora se dirigen a la plenaria del Upper Chamber. Un lado dice que la innovación se queda en casa; el otro advierte que los ahorros enfrentan riesgos.
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