Bancos dos EUA rejeitam acordo de stablecoin da Lei CLARITY dias antes da votação no Senado

O lobby bancário dos EUA está fazendo uma pressão de última hora para impedir a Lei CLARITY, poucos dias antes da sua marcação na Comissão de Bancos do Senado em 14 de maio.

A Associação dos Bancários Americanos, o Instituto de Políticas Bancárias, a Associação de Bancários de Consumidores, o Fórum de Serviços Financeiros e os Bancários Comunitários Independentes da América emitiram uma declaração conjunta nesta semana rejeitando a linguagem de rendimento de stablecoin de compromisso, elaborada pelos senadores Thom Tillis e Angela Alsobrooks. A coalizão afirmou que a linguagem proposta não atende aos seus objetivos políticos e deixa brechas perigosas que poderiam desencadear uma fuga de depósitos dos bancos tradicionais.

Os grupos bancários argumentam que a Seção 404 da Lei CLARITY ainda permite que plataformas de criptomoedas ofereçam recompensas vinculadas ao saldo da conta e ao tempo que os usuários mantêm os ativos, o que eles dizem equivaler a oferecer juros de depósito sob um nome diferente. “Pesquisas demonstram que stablecoins que geram rendimento poderiam reduzir em um quinto ou mais todos os empréstimos ao consumidor, pequenas empresas e fazendas”, afirmou a declaração conjunta da coalizão, acrescentando que é “imperativo que o Congresso acerte nisso”.

Lummis e Tillis contra-atacam

A resposta dos patrocinadores do projeto foi imediata. A senadora Cynthia Lummis, que preside a Subcomissão de Ativos Digitais do Senado, postou no X que o texto bipartidário finalizado “é o culminar de meses de trabalho árduo para entregar um compromisso sobre rendimento com o qual todos podemos concordar.” O senador Tillis, coautor do acordo, foi mais incisivo em sua reação, alertando que certas facções dentro das finanças tradicionais podem simplesmente se opor a qualquer versão da Lei CLARITY e estão usando o debate sobre o rendimento de stablecoins como mecanismo para impedir a legislação indefinidamente.

A frase final de Tillis em sua defesa pública deixou pouca margem para ambiguidades: “Alguns na indústria bancária podem não querer que nenhuma dessas coisas aconteça, e nós respeitosamente discordamos.” A defesa pública sincronizada de Lummis e Tillis indica que a coalizão bipartidária por trás do compromisso está firme enquanto a janela de marcação se aproxima.

A Lei CLARITY passou pela Câmara com 294 votos a 134 em julho de 2025 e foi aprovada na Comissão de Agricultura do Senado em janeiro de 2026, mas tem sido repetidamente travada na Comissão de Bancos do Senado devido à disputa sobre o rendimento de stablecoins. Como relatado, senadores como Cynthia Lummis e Bernie Moreno disseram que uma falha antes do recesso do Memorial Day, em 21 de maio, poderia adiar a próxima janela viável para 2030.

O que vem a seguir

O presidente da Comissão de Bancos do Senado, Tim Scott, confirmou a audiência de marcação para 14 de maio às 10h30. A Casa Branca estabeleceu uma meta para aprovação até 4 de julho, com o assessor de criptomoedas Patrick Witt descrevendo o acordo de rendimento de stablecoin como fechado. O CEO da Ripple, Brad Garlinghouse, afirmou na Consensus Miami 2026 nesta semana que a semana passada representou uma “grande mudança positiva” no momentum do Senado.

O chefe de pesquisa da Galaxy Digital, Alex Thorn, estimou as chances de aprovação do projeto em aproximadamente 50-50, enquanto os mercados de previsão atualmente colocam a probabilidade acima de 60%. Uma pesquisa HarrisX divulgada nesta semana revelou que 52% dos eleitores registrados nos EUA apoiam a Lei CLARITY, com 47% dizendo que considerariam apoiar um candidato fora do partido preferido se esse candidato apoiasse a legislação e o deles não.

Para que o projeto chegue à mesa do presidente, ele deve passar pela marcação na Comissão de Bancos do Senado, sobreviver a um limite de 60 votos na votação final, ser reconciliado com a versão da Comissão de Agricultura do Senado e, em seguida, reconciliado com o texto aprovado na Câmara. Cada uma dessas etapas apresenta seu próprio risco de fracasso.

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