虛擬資產徵稅2027年實施在即再掀爭論…下半年國會將成為分水嶺

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圍繞虛擬資產徵稅的爭論在2027年實施前夕再次激化。政府雖表示將按計劃推進徵稅,但圍繞公平性和基礎設施不足的反對聲也在加大。

政府計劃從2027年1月1日起,將比特幣(BTC)等虛擬資產轉讓、出借所產生的所得歸類為“其他所得”並實行分離課稅。年所得250萬韓元以內免稅,超出部分適用20%的所得稅加2%的地方所得稅,合計22%的稅率。首次申報和繳納將於2028年5月的綜合所得稅申報期間進行,國稅廳表示正在推進獲取國內交易所資料和建立申報系統的工作。

此項徵稅已於2020年通過《所得稅法》修訂完成立法。原定於2022年實施,但因市場反對和準備不足等原因,三次推遲後確定為當前日程。特別是,其中包含了通過“取得價額特例”等方式(以2026年底市價作為取得價額),部分減輕現有投資者稅務負擔的機制。

公平性與基礎設施爭議再起

反對派指出“公平性”和“技術局限性”為核心問題。國會電子請願中關於廢除虛擬資產徵稅的請願已獲得超過3萬人同意,輿論熱度上升。其主張是,股票等傳統金融產品的徵稅被推遲或放寬,卻唯獨強行對虛擬資產徵稅,此舉不公平。

對徵稅標準不明確的批評也持續不斷。有觀點指出,對於通過挖礦、質押、空投、硬分叉等各種方式產生的收益,缺乏明確的徵稅時點和標準。此外,當局難以實際追蹤流向海外交易所、個人錢包、去中心化交易所(DEX)的交易流程,也被視為問題。

政界也爭論不休。國民力量黨提出刪除徵稅條款的法案,並通過討論會主張“國稅廳準備不足”、“對海外交易徵稅現實上難以實現”。

政府“不再推遲”……強調政策可信度

另一方面,政府和執政黨堅持應按計劃實施。據悉,企劃財政部在將於7月公布的稅法修正案中,不會包含再次推遲的內容。其邏輯是,若進一步推遲徵稅,將損害政策可信度,也有損與勞動所得、事業所得之間的公平性。

同時強調,與金融投資所得稅不同,虛擬資產徵稅是已完成立法的單獨制度。對於海外交易的掌握問題,其解釋是可通過海外金融帳戶申報制度及稅收資訊自動交換體系(CARF)逐步應對。

下半年國會將成為最終分水嶺

預計實施與否及具體補充措施,將在今年下半年國會的稅制改革討論中決定。市場上,提高基本扣除額、允許虧損結轉抵扣、明確徵稅標準等已成為核心爭議點。

虛擬資產徵稅的意義重大,它不僅是單純的徵稅,更是市場制度化的起點。不過,有意見指出,若要確保制度的可信度,必須以解決徵稅的公平性和實效性為前提。

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