美國參議院審議 CLARITY 法案:博弈格局、通過概率與市場影響
2026 年 5 月 12 日,美國参議院銀行委员會發布了 309 页的《数字資產市場清晰法案》替代文本。這份更新版草案與此前 1 月份的 278 页版本相比,涵盖了整個春季多轮谈判的博弈成果。法案的核心邏輯在于终结美國證券交易委员會(SEC)與商品期貨交易委员會(CFTC)長達数年的管辖权之争,建立一套可預测的数字資產分类框架。 依据「成熟區块鏈」标准——去中心化程度高、無单一方控制——数字資產被划分為證券型與商品型兩类,前者由 SEC 监管,後者归属 CFTC。值得注意的是,法案草案中包含一项關键条款:SEC 不得将 2026 年 1 月 1 日前已有美國上市現貨交易所交易產品(ETF)的資產重新归类為證券,這實質上意味着比特幣與以太坊被永久排除在證券范畴之外。此外,法案還設立了去證券化認證路径,發行方提交證明後若 SEC 在 60 日内未提出异議,認證即自動生效。 法案同時明确了對去中心化金融(DeFi)的监管邊界,以及基于《區块鏈监管确定性法案》的非托管軟件開發者保护条款,确保底层區块鏈技术创新不被严格的金融监管所抑制。 超 100 份修正案意味着什么? 截至 2026 年 5
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